Прокуратура разъясняет

    В связи с возникновением вопросов о квалификации действий, связанных с ненадлежащим содержанием животных физическими лицами на территории Ненецкого автономного округа прокуратура округа предлагает руководствоваться следующей правовой позицией.

    На федеральном уровне отсутствует единый нормативный правовой акт, регулирующий правила содержания домашних животных и птиц.

    Вместе с тем, имеется законодательство, распространяющееся в равной мере на всех животных, как представляющих собой объекты животного мира, так и не являющихся таковыми. Это законодательство о ветеринарии, предмет которого составляет регулирование деятельности по профилактике и борьбе с болезнями животных, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предусматривающее, в том числе обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания (ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

    Таким образом, правила содержания животных содержатся в ряде нормативных правовых актов федерального уровня, которые до настоящего времени не оспорены, сохраняют свою силу и подлежат применению.                                      В числе таких актов: Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации. СанПиН 3.2.1333-03», введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2003 № 105, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54, санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2835-11 «Профилактика лептоспирозной инфекции у людей», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.01.2011 № 6, Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР (утверждены Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 12.06.1981, Министерством сельского хозяйства РСФСР 24.06.1981, Министерством здравоохранения РСФСР 24.06.1981, Министерством юстиции РСФСР 03.07.1981).

    Гражданское законодательство относит животных к имуществу, распространяя на них право собственности, запрещая жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности (ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и нарушение ветеринарно-санитарных правил.

    Учитывая изложенное, в КоАП РФ имеются специальные нормы:              ст. 6.3, 6.4, 7.17, 8.26, 10.6 КоАП РФ, по которым, в зависимости от объективной стороны деяния, возможна квалификация административного правонарушения, связанного с нарушением правил содержания животных.

    Следует отметить, что аналогичной позиции по рассматриваемому вопросу придерживается Верховный Суд Российской Федерации (определения от 04.10.2017 № 51-АПГ17-16, от 15.03.2017 № 10-АПГ17-1, от 19.11.2014 № 55-АПГ14-11).

    Кроме того, жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности, недопустимо. В соответствии со ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

По информации Прокуратуры Ненецкого автономного округа

 
По теме
​Восемь представителей НАО заявились на участие во всероссийском конкурсе волонтёров - Администрация Ненецкого АО Завтра последний день регистрации участников конкурса «Доброволец России», в котором представители волонтёрских и некоммерческих объединений борются за грантовую поддержку своих проектов.
14.08.2018
​С сентября начинается прием заявлений от многодетных семей на компенсацию расходов для подготовки детей к школе - Администрация Ненецкого АО В офисах «Мои документы» с 1 сентября начнется прием документов для предоставления одной из мер социальной поддержки многодетным семьям – компенсационной выплаты к учебному году.
14.08.2018
 
​С сентября начинается прием заявлений от многодетных семей на компенсацию расходов для подготовки детей к школе - Администрация Ненецкого АО В офисах «Мои документы» с 1 сентября начнется прием документов для предоставления одной из мер социальной поддержки многодетным семьям – компенсационной выплаты к учебному году.
14.08.2018 Администрация Ненецкого АО
​Восемь представителей НАО заявились на участие во всероссийском конкурсе волонтёров - Администрация Ненецкого АО Завтра последний день регистрации участников конкурса «Доброволец России», в котором представители волонтёрских и некоммерческих объединений борются за грантовую поддержку своих проектов.
14.08.2018 Администрация Ненецкого АО
В Нарьян-Маре будут судить мужчину, убившего собутыльника - Info83.Ru Пострадавший скончался в Ненецкой окружной больнице. В суд направлено уголовное дело по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего (ч.4 ст.111 УК РФ).
07.08.2018 Info83.Ru
Ежегодно регистрируются факты выпадения из окон малолетних детей. Зачастую они приводят к тяжелым травмам несовершеннолетних и, нередко, к их гибели.
07.08.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
0006655444 - Прокуратура Ненецкого АО Первым заместителем прокурора округа утверждено обвинительное заключение в отношении неработающего жителя г. Нарьян-Мара, обвиняемого в совершении преступления,
06.08.2018 Прокуратура Ненецкого АО
В вокальном конкурсе «Новая звезда» Ненецкий округ представит Полина Лобода - ТРК Север Новый сезон — новые участники. Ненецкий округ на очередном Всероссийском вокальном конкурсе «Новая звезда» в Москве представит выпускница четвертой городской школы Полина Лобода.
14.08.2018 ТРК Север
На площади Марад’ сей 22 августа жители округа посмотрят лучшие картины начинающих российских режиссёров и совместно с жителями Москвы, Парижа, Амстердама, а также 1000 других городов мира определят лауреатов фестиваля.
14.08.2018 Минобрнауки НАО
Пустозерск стал первым русским городом за Полярным кругом и одним из главных форпостов России в освоении Севера.
10.08.2018 Северные ведомости
13456.jpg - ОВО УМВД В канун Дня физкультурника сотрудники и военнослужащие подразделений Управления Росгвардии по Ненецкому АО и вневедомственной охраны провели спортивное мероприятие.
13.08.2018 ОВО УМВД
Чемпионат мира по футболу в России завершился, а в Усинске идет подготовка к старту второго турнира по мини-футболу среди школьников.
01.08.2018 Северные ведомости
13 августа 2018 года в городе Нарьян-Маре суд Ненецкого автономного округа рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению избирательного объединения «Политическая партия «Коммунистическая Партия
14.08.2018 Суд Ненецкого АО
Окружной субботник «Живи, лес!» - Росприроднадзор НАО 22 июня 2018 года сотрудниками Управления Росприроднадзора по Ненецкому округу был проведен субботник в рамках окружной акции «Чистые берега».
14.08.2018 Росприроднадзор НАО