Новости города БезФормата.Ru
Искателей
Главные новости
 
Задать вопрос?

Собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование

Собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование

(краткая информация)

В соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Данные общественные отношения регулируются: на федеральном уровне - Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на региональном -  законом Ненецкого автономного округа от 29.12.2012 № 115-оз «О регулировании отдельных вопросов организации и проведения публичных мероприятий на территории Ненецкого автономного округа».

 

Термины:

публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая
в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо
в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений
и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями;

собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов;

митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;

демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения, в том числе
на транспортных средствах, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;

шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту
в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;

 

Организатор публичного мероприятия (взявшие на себя обязательство по организации
и проведению публичного мероприятия)

- один гражданин Российской Федерации;

- несколько граждан Российской Федерации;

- политические партии;

- другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения;

-  организатор демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин РФ, достигший 18 лет, организатор митингов и собраний - 16 лет.

 

Не могут быть организатором публичного мероприятия:

1) лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным,
а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;

1.1) лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;

2) политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.

 

Права организатора – ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ.

 

Обязанности организатора:

1) подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия
в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона;

2) не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия
(за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия;

3) обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных
в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления;

4) требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона;

5) обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок
и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования;

6) приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;

7) обеспечивать соблюдение установленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;

7.1) принять меры по недопущению превышения указанного в уведомлении
на проведение публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия, если превышение количества таких участников создает угрозу общественному порядку и (или) общественной безопасности, безопасности участников данного публичного мероприятия или других лиц либо угрозу причинения ущерба имуществу;

8) обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия;

9) довести до сведения участников публичного мероприятия требование уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о приостановлении или прекращении публичного мероприятия;

10) иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия. Уполномоченное им лицо также обязано иметь отличительный знак. Депутат законодательного (представительного) органа государственной власти, депутат представительного органа муниципального образования может не иметь отличительного знака организатора публичного мероприятия при наличии у него нагрудного знака депутата;

11) требовать от участников публичного мероприятия не скрывать свое лицо, в том числе не использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия.

 

Организатор не вправе проводить публичное мероприятие , если уведомление
о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

 

Участники публичного мероприятия

граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в публичном мероприятии.

 

Права участников: ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ.

 

Обязанности участников:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления
и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности
и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

 

Участники не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые
на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

 

Уведомление о проведении публичного мероприятия:

подается его организатором в письменной форме (образец в приложении к закону НАО
№ 115-оз) в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия:

1) в администрацию муниципального образования (за исключением муниципального образования, наделенного статусом муниципального района), на территории которого организовывается проведение публичного мероприятия;

2) в орган государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа (далее - уполномоченный орган), -
  в случае, если публичные мероприятия организовываются одним и тем же организатором публичного мероприятия или уполномоченными им лицами
на территории нескольких муниципальных образований одновременно.

 

При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление
о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней
до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано
в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

 

Основания прекращения публичного мероприятия:

1)  создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;

2) совершение участниками публичного мероприятия противоправных действий
и умышленное нарушение организатором публичного мероприятия требований Федерального закона № 54-ФЗ, касающихся порядка проведения публичного мероприятия;

3) неисполнение организатором публичного мероприятия обязанностей.

 

Порядок прекращения публичного мероприятия - ст. 17 Федерального закона № 54-ФЗ.

В случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия уполномоченный представитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления:

1) дает указание организатору публичного мероприятия прекратить публичное мероприятие, обосновав причину его прекращения, и в течение 24 часов оформляет данное указание письменно с вручением организатору публичного мероприятия;

2) устанавливает время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия;

3) в случае невыполнения организатором публичного мероприятия указания о его прекращении обращается непосредственно к участникам публичного мероприятия
и устанавливает дополнительное время для выполнения указания о прекращении публичного мероприятия.

В случае невыполнения указания о прекращении публичного мероприятия сотрудники полиции (военнослужащие и сотрудники войск национальной гвардии Российской Федерации) принимают необходимые меры по прекращению публичного мероприятия, действуя при этом в соответствии с Российской Федерации. законодательством

 

Юридическая ответственность :

- предусмотрена статьей 20.2 КоАП РФ за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (в том числе за создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению граждан, за причинение вреда здоровью человека или имуществу)   в отношении организаторов публичного мероприятия (граждан, должностных лиц. юридических лиц) в виде административного штрафа, обязательных работ, административного ареста.

 

-   за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования ответственность предусмотрена статьей 212.1 УК РФ в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, принудительных работ либо лишения свободы.

917571448 - Прокуратура Ненецкого АОЗа последнее время в сети «Интернет», в том числе через блоги и социальные сети активно распространяются информационные сообщения, призывающие к участию в ряде регионов Российской Федерации в массовых мероприятиях,
22.02.2018 Прокуратура Ненецкого АО
За последнее время в сети «Интернет», в том числе через блоги и социальные сети активно распространяются информационные сообщения, призывающие к участию в ряде регионов Российской Федерации в массовых мероприятиях,
09.02.2018 Городское поселение Рабочий поселок Искателей
За последнее время в сети «Интернет», в том числе через блоги и социальные сети активно распространяются информационные сообщения, призывающие к участию в ряде регионов Российской Федерации в массовых мероприятиях,
08.02.2018 Пустозерский сельсовет
917571448 - Прокуратура Ненецкого АОЗа последнее время в сети «Интернет», в том числе через блоги и социальные сети активно распространяются информационные сообщения, призывающие к участию в ряде регионов Российской Федерации в массовых мероприятиях,
08.02.2018 Прокуратура Ненецкого АО
C Днем местного самоуправления! - Совет городского округа г.Нарьян-МарУважаемые нарьянмарцы! Примите искренние поздравления с Днем местного самоуправления!
21.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
Публичные слушания по обсуждению проекта решения Искательского поселкового Совета «Об исполнении местного  бюджета за 2017 год» состоялись 19 апреля 2018 года в зале заседаний здания Администрации МО «Городское поселение
20.04.2018 Городское поселение Рабочий поселок Искателей
В канун дня местного самоуправления в актовом зале администрации 17 семей получили ключи от новых квартир.
20.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
День города – праздник традиционный, праздник, которого нарьянмарцы ждут каждый год, который любят.
19.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
На благоустройство сквера на улице Смидовича Ненецкий округ может получить федеральные средства - Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспортаВ Департаменте строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта НАО продолжается подготовка к Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях,
19.04.2018 Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта
По информации КУ НАО «Централизованный стройзаказчик», в этом году планируется завершить строительство двух участков дорог в Нарьян-Маре и поселке Искателей.
19.04.2018 Департамент строительства, ЖКХ, энергетики и транспорта
Депутат горсовета Татьяна Орлова приняла участия в работе отчётно-выборной конференции регионального отделения Всероссийского общества слепых.
19.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
Глубокое соболезнование - Совет городского округа г.Нарьян-МарСовет городского округа «Город Нарьян-Мар» выражает глубокое соболезнование в связи со смертью ветерана великой Отечественной войны Фёдора Алексеевича Сыркова.
16.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
По инициативе депутата Ольги Пахомовой в горсовете прошла встреча с жителями домов № 41а, 45 по улице Южная и № 5 улице Ятысого.
13.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
C Днем местного самоуправления! - Совет городского округа г.Нарьян-МарУважаемые нарьянмарцы! Примите искренние поздравления с Днем местного самоуправления!
21.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
В канун дня местного самоуправления в актовом зале администрации 17 семей получили ключи от новых квартир.
20.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
Публичные слушания по обсуждению проекта решения Искательского поселкового Совета «Об исполнении местного  бюджета за 2017 год» состоялись 19 апреля 2018 года в зале заседаний здания Администрации МО «Городское поселение
20.04.2018 Городское поселение Рабочий поселок Искателей
100 6897 392xx294 - Info83.RuВ дежурную часть Управления поступило сообщение о том, что житель п. Нельмин-Нос, НАО  высказывал своему знакомому угрозы убийством.
19.04.2018 Info83.Ru
В дежурную часть Управления за последнюю неделю поступило два сообщения о хищениях, совершенных несовершеннолетними в магазинах.
19.04.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
JPG Файл - УМВД Ненецкого автономного округаВ дежурную часть Управления поступило сообщение о том, что житель п. Нельмин-Нос, НАО  высказывал своему знакомому угрозы убийством.
18.04.2018 УМВД Ненецкого автономного округа
За откаты – 12 лет
Во вторник Госдума приняла во втором чтении законопроект об усилении ответственности за мошенничества и взятки при заключении госконтрактов.
Няръяна вындер
Праздник Весны и Труда - Дом культуры г.Нарьян-МараДорогие жители и гости Ненецкого округа, 1 мая наша страна отмечает Праздник Весны и Труда.
20.04.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
ВНИМАНИЕ!!! ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ!! - Дом культуры г.Нарьян-Мара  Группа компаний "Суббота" информирует жителей Нарьян-Мара о том, что концерт Димы Билана "Опять 35" ОТМЕНЯЕТСЯ!
20.04.2018 Дом культуры г.Нарьян-Мара
НАО принял участие в конкурсе на лучший туристский сувенир «Серебряного ожерелья России» - Центр арктического туризма13 апреля, на выставке "Ворота Севера", были подведены итоги конкурса на лучший туристский сувенир межрегионального историко-культурного и туристского проекта «Серебряное ожерелье России»,
19.04.2018 Центр арктического туризма
11 7 - Северные ведомости
Вот это прием!
Одной из форм работы межрегионального общественного движения «Русь Печорская» являются поездки в представительства нашего движения.
Северные ведомости
9 7 - Северные ведомости
Музей для друзей
В школе № 5, расположенной в микрорайоне бывшей Хорей-Верской экспедиции, открылся обновленный музей.
Северные ведомости
2 1 1 - Северные ведомости
Вперед и с песней
Вот уже в семнадцатый раз работники предприятий Группы «ЛУКОЙЛ» и члены их семей поразили своим творчеством и талантом гостей Фестиваля самодеятельного художественного искусства и декоративно-прикладного творчества «ЛУКОЙЛ-Коми».
Северные ведомости
В Москве состоялся XII Международный турнир по дзюдо среди полиции и армии, посвященный памяти сотрудников, погибших при исполнении служебного долга.
21.04.2018 УФНС России
Прошло Открытое первенство Дворца спорта «Норд» по лыжным гонкам «Гонка мужества» - Дворец спорта для детей и юношества Норд15 апреля 2018 года с 11:00 до 12:30 на лыжной трассе ГБУ НАО «Спортивная школа «Труд» проводилось Открытое первенство ГБУ ДО НАО «Дворец спорта «Норд» по лыжным гонкам «Гонка мужества».
20.04.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
Первенство Ненецкого автономного округа по мини-футболу среди юношей - Дворец спорта для детей и юношества НордПервенство Ненецкого автономного округа по мини-футболу среди юношей пройдёт с 7 по 17 мая 2018 года в ГБУ ДО НАО "Дворец спорта "Норд".
20.04.2018 Дворец спорта для детей и юношества Норд
13 8 1 - Северные ведомости
Ракетки к бою!
Яркое весеннее солнце придает новые силы и подталкивает к активности. В выходной день едва ли можно усидеть дома.
Северные ведомости
12 8 - Северные ведомости
Изо всех сил
В хоккей играют настоящие мужчины, поется в известной всем песне. И это утверждение в очередной раз было доказано на арене Ледового дворца спорта имени Сергея Капустина в Ухте,
Северные ведомости
12 8 1 - Северные ведомости
Летали ракетки и перья кружились
Знали ли вы, что бадминтон входит в тройку самых тяжелых по физическим нагрузкам игровых видов спорта.
Северные ведомости
00838383838 - Прокуратура Ненецкого АОПрокурором округа Николаем Егоровым 19 апреля 2018 года проведен личный прием в приемной Президента Российской Федерации в Ненецком автономном округе.
21.04.2018 Прокуратура Ненецкого АО
Международная акция  «Тест по истории Великой Отечественной войны» состоялась в Ненецком автономном округе - Собрание депутатов21 апреля 2018 года в преддверии Великого праздника - Дня Победы Молодежный парламент при Государственной Думе проводит Международную акцию «Тест по истории Великой Отечественной войны (Тест по истории Победы над фашизмом)».
21.04.2018 Собрание депутатов
C Днем местного самоуправления! - Совет городского округа г.Нарьян-МарУважаемые нарьянмарцы! Примите искренние поздравления с Днем местного самоуправления!
21.04.2018 Совет городского округа г.Нарьян-Мар
​35 семей Нарьян-Мара стали новоселами - Администрация Ненецкого АОСегодня в администрации Нарьян-Мара прошла торжественная церемония вручения ключей от многоквартирного жилого дома № 15 по улице Полярная.
20.04.2018 Администрация Ненецкого АО
Михаил Васильев назначен на должность первого заместителя губернатора Ненецкого автономного округа - Собрание депутатовТакое решение принято на 49-й сессии окружного Собрания депутатов. В соответствии с Уставом НАО губернатор округа назначает по согласованию с Собранием депутатов первого заместителя (первых заместителей) губернатора округа,
20.04.2018 Собрание депутатов